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关于领导干部带头深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见(2014年2月24日)
文章来源:bwin体育注册网站   文章类别:党的群众路线教育实践活动  时间:2014/3/6  浏览:387 次
    为深入贯彻落实中央和省委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要精神,切实发挥好领导干部带头示范作用,以上率下,层层示范,推动全市党的群众路线教育实践活动取得实效,现制定如下实施意见:
    一、基本要求
    教育实践活动走不走过场,关键在领导干部,尤其是一把手。各级领导干部,特别是各部门各单位一把手要牢牢把握中央、省委和市委的要求,承担起第一责任人的职责,把教育实践活动装在心里、抓在手中、落实在行动上,以“补精神之钙、除‘四风’之害、祛行为之垢、立为民之制”为重点,以“一学三促四抓”为方法,坚持以身作则、带头示范,把自己真正摆进去,对照省委提出的“六问六带头”的要求,以更高的标准严格要求自己,真抓、真学、真查、真改,做到“发四省、解四难、转四风”,为广大党员干部作出榜样,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围,推动党的群众路线教育实践活动取得实效。
    二、具体方法
    领导干部带头深入开展党的群众路线教育实践活动,要身体力行、率先垂范,不打折扣、不搞变通,坚持以更严要求、更高标准、更实举措推进各环节工作,做到“六先六带动”。
    一是先学带动党员干部学。坚持把理论武装放在首位,带头先学一步、学深一层、学好一层,通过集中学、专题学、封闭学,认真学习中央、省委和市委规定的学习内容,特别是深入学习中央十八届三中全会精神、习大大总书记系列讲话精神和郭庚茂书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神,做到吃透本质、理解实质、融会贯通。在学好的基础上,要主动带头讲,辅导党员干部学。通过领导带头学、带头讲,带动党员干部增强学习的主动性,大力学习弘扬焦裕禄精神、新时期愚公移山精神,学习史来贺、吴金印、李连成以及身边的先进典型,在为民务实清廉上下功夫,做到有反思、有触动、有提高。
    二是先行带动党员干部听意见。坚持开门搞活动,先行一步、带头下去,主动到基层去、到联系点去、到群众中去,与群众交流谈心,倾听群众呼声,征求群众意见,做到虚怀若谷、态度真诚、从谏如流,不敷衍、不应付,带动党员干部增进对群众的感情,真正深入到群众中去,听真话、听实话、听心声,切实了解群众想什么、盼什么。要突出听取意见的针对性,涉及行政审批事项的部门的领导干部要结合简政放权带头听取意见,逐条梳理本部门本单位行政审批事项,能精简的要精简,能下放的要下放,力争进一步提升效能;执法监管部门和窗口单位、服务行业的领导干部要围绕转变作风、提升服务,带头向服务对象征求意见,采取主动上门、座谈会和征求意见表等方式真正问需于民、问计于民;产业集聚区、镇、街道等单位的领导干部要围绕服务群众、改善民生,带头深入村(居)、社区,主动了解群众诉求,主动为群众排忧解难。
    三是先查带动党员干部查。带头按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真对照习大大总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出的“四风”表现形式,以及省委书记郭庚茂在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出的“四风”问题的表现和正风肃纪方面的突出问题,紧密结合本部门本单位的实际,主动查摆自身存在的问题,主动从思想方面入手深刻剖析根源,找准问题的深层次症结,并主动认领查摆出的问题,带动广大党员干部放下思想包袱、打消思想顾虑,认真进行查摆,真正把上上下下、方方面面的问题查全、查准、查深、查透。
    四是先自我批评带动党员干部开展批评。民主生活会前,要带头开展谈心谈话,一把手主动与班子成员进行认真谈心谈话,带动普遍开展谈心交心、相互“把脉问诊”,真正把问题谈开谈透、找准找实。民主生活会上,一把手要带头开展自我批评,针对存在的问题,以坦荡的胸襟、向自己开炮的勇气,率先从自身找原因,揭短亮丑、动真碰硬,真正触及问题,挖到思想深处,并诚恳地接受批评、改正缺点;带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进。通过各级领导干部带头开展批评和自我批评,带动全市党员干部认真开展批评与自我批评,做到红红脸、出出汗、排排毒,确保民主生活会和组织生活会开出成效。
    五是先改带动党员干部改。对查出的问题,各级领导干部尤其是各部门各单位一把手,要敢于担当、敢于负责,坚持不回避、不掩饰,不等不靠,立行立改、先改一步。要带头明确整改时限,严格整改标准,加大整改力度,认真抓好整改落实;严格实行中央八项规定和省委、市委的有关规定,认真落实正风肃纪专项整治工作,重点解决好涉及群众利益的突出问题,带动全市各部门和广大党员干部动真碰硬、主动整改,做到整改落实不留盲点、不留死角,切实让人民群众感受到活动带来的新变化、新气象。
    六是先立带动各级建章立制。保证作风建设常态长效,防止不良作风反弹,关键在于建章立制。各级领导干部特别是各部门各单位一把手,要高度重视建章立制工作。市委常委、市级领导班子要身体力行,带头运用法治思维立规矩、建制度,带动全市各级各部门认真梳理现有的制度、制定新的制度、完善已有的制度、废止不适用的制度,建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制,从制度上堵塞滋生不正之风的漏洞。同时,各级领导干部还要带头严格实行制度,主动研究解决制度落实不到位的问题,强化制度实行力,带动全市党员干部自觉遵守和严格实行制度,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,使制度真正成为硬约束、高压线。
    三、措施保障
    坚持务求实效的原则,通过加强督促检查、群众监督和责任追究,激发动力、传导压力,引导和推动领导干部发挥好示范带动作用,真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题好一筹。
    一是加强督促检查。督导组要以严的标准、严的措施、严的纪律,对领导干部查找问题、谈心交心、自我剖析、批评和自我批评等工作进行严格把关,及时发现和解决问题,有效传导压力,督促领导干部切实端正态度,放下思想包袱,率先查找问题,让群众看到查找问题的真心、解决问题的决心。要督促被督导单位对查找出的问题不等不靠、立行立改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。
    二是注重群众监督。要主动接受群众监督,无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题,都要让群众参与、受群众监督、请群众评判,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,防止闭门修炼、体内循环。要创新群众监督的载体和方式,通过聘请党建监督员等形式,多渠道、多途径让群众对领导干部带头开展教育实践活动情况进行监督评议。
    三是严格责任追究。要以敢于负责、敢于碰硬的精神开展工作,把从严要求贯穿活动始终,对不能真正带头开展教育实践活动的领导干部,要及时进行诫勉谈话;对达不到中央、省委和市委要求的,该“补课”的就要“补课”,该“回炉”的必须“回炉”;对部门和单位的教育实践活动走了过场的,要严格追究一把手的责任,并对督导组进行问责。
 
 
 
 

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